«На “крышу“ надейся, а сам не плошай»
Михаил Правоторов
Источник: Профиль
Накачанные братки, черные «бимеры», «стрелки» и распальцовка — эти атрибуты классической «крыши» безвозвратно уходят в прошлое. В наши дни «защита» бизнеса выглядит куда как цивилизованней. И это внушает определенный
Накачанные братки, черные «бимеры», «стрелки» и распальцовка — эти атрибуты классической «крыши» безвозвратно уходят в прошлое. В наши дни «защита» бизнеса выглядит куда как цивилизованней. И это внушает определенный оптимизм.
«Солнцевские» и «шаболовские»
Что такое «крыша», в нашей стране знают даже дети. Предприниматели, начинавшие заниматься бизнесом в конце 80-х — начале 90-х, — из личного опыта. Остальные граждане — по телерепортажам и модным сериалам о нелегкой, но красивой жизни бандитов.
К руководству фирмы приходили бритоголовые качки, которые обещали за определенное вознаграждение оберегать бизнес от неприятностей. Они же и устраивали неприятности, если бизнесмен не сразу понимал, что от таких предложений не отказываются.
К середине 90-х практически все предприятия имели таких «покровителей». Как правило, охраной дело не ограничивалось. «Крыша» предоставляла своим клиентам довольно широкий спектр услуг — искала должников, выбивала долги, работала с нечистоплотными партнерами.
Безраздельное господство «бригад» закончилось во второй половине 90-х. Большинство компаний в крупных городах переходит под опеку спецслужб, то есть так называемой «красной крыши». Почти все предприятия малого бизнеса стали клиентами сотрудников МВД, крупного — ФСБ. «Середняков» эти могущественные конторы поделили примерно поровну.
Правоохранительные органы имели по сравнению с бандитами целый ряд неоспоримых конкурентных преимуществ. Они брали меньше денег (силовики, в отличие от братков, тогда еще не привыкли к роскошной жизни), а неприятности могли доставить как бандитам, так и предпринимателям не в пример больше. Не случайно именно в это время появляется поговорка «Круче «солнцевских» только «шаболовские» (на ул. Шаболовской находился ЦРУБОП, однако сразу оговоримся— мы предостерегаем от буквального понимания термина «шаболовское крышевание»).
«Первая организация по защите бизнеса была создана еще во времена Рушайло (Владимир Рушайло, в 1998—1999 годах — замминистра МВД, глава ГУБОП, в 1999—2001 годах — министр МВД. — «Профиль»), — вспоминает высокопоставленный чиновник МВД. — Идея была простая — работа напрямую, без посредников. В условиях недофинансирования правоохранительных органов это была хорошая идея: осуществлялись реальные социальные программы, оказывалась помощь людям, закупались машины, техника для силовых структур. Тогда за счет фонда на Шаболовке для сотрудников даже питание было бесплатным. Кроме того, работа в такой структуре позволяла выплеснуть нерастраченную энергию многим бывшим сотрудникам».
Во времена разгула организованной и не очень преступности прежде всего ценились физическая защита и силовые варианты поддержки. Поэтому на первый план вышли предприятия, хоть как-то связанные с силовыми подразделениями спецслужб, такими как «Альфа», «Вымпел», ФСО и т.д.
Организовывались они довольно просто: несколько сотрудников выходили на пенсию (пенсионный возраст в органах — 38 лет) и создавали предприятия или ЧОП под звучными названиями вроде «Альфа-секьюрити» или «РУБОП-безопасность», которые заключали договоры об охране предпринимателей. В случае, когда на бизнесмена пытались «наехать» или «забивали ему стрелку», в дело вступали действующие сотрудники органов.
На братков такие встречи производили неизгладимое впечатление. Работники силовых структур на законных основаниях могли носить и применять оружие. Одно это начисто отбивало охоту связываться с ними.
В середине 90-х годов после осмотра места очередной «стрелки» в руки экспертов МВД попала пуля. Специалисты долгое время не могли идентифицировать оружие, из которого она была выпущена. Позже выяснилось, что выстрел был произведен из специальной бесшумной снайперской винтовки, более известной как «Винторез» (на тот момент на вооружении специальных подразделений были единичные ее экземпляры). Видимо, кому-то из бойцов спецподразделений пришлось ее применить.
Результат известен. К началу 2000-х «бригады» или были уничтожены, или занялись легальным бизнесом. Их место заняли организации, уже тесно сотрудничавшие с правоохранительными органами. В наши дни классическим, бандитским «крышеванием» продолжают заниматься лишь «бригады» в маленьких провинциальных городках, этнические банды, клиентами которых являются работающие в России соплеменники, а также группировки, контролирующие разного рода нелегальный бизнес — контрабанду, наркоторговлю, незаконную вырубку леса и т.д. Единственное исключение — проституция. В этой отрасли, говорят, абсолютно все «крыши» — «красные».
Сами пришли
Деятельность современной «красной крыши» совершенно не похожа на трудовые подвиги «бригад» 90-х.
Во-первых, с течением времени изменился характер угроз, с которыми сталкивается бизнес. Главным «пугалом» стал не бандит, а нечистоплотный чиновник или милиционер, участвующий в спорах хозяйствующих субъектов и использующий при этом свое служебное положение. Соответственно, изменился и спектр услуг, которые предоставляет «крыша». Безопасность бизнеса сейчас более актуальна, нежели безопасность бизнесмена. Поэтому самыми востребованными оказались услуги информационной поддержки и околоюридические услуги.
Во-вторых, в отличие от бандитских «крыш», близкие к силовикам структуры не занимаются вымогательством — предприниматели приходят к ним добровольно. Хотя добровольность эта в значительной мере условна.
Современная «крыша» берет деньги в том числе и за то, чтобы сделать общение с отечественным госаппаратом более удобоваримым (этакий GR). Те же, кто решил жить вольно, вкушают все прелести государства российского по полной программе. Речь идет и об участии правоохранительных органов в конфликтах хозяйствующих субъектов, и о произволе проверяющих органов, и об отсутствии нормальной судебной защиты — этот список каждый может продолжить самостоятельно. И список этот длинный.
Работающие без прикрытия бизнесмены вынуждены брать на себя часть коррупционных издержек счастливчиков, которые имеют покровителей в силовых структурах. Например, контролирующие органы не могут сильно развернуться с компаниями, ушедшими под сильную «крышу». Поэтому все их нерастраченное внимание привлекает «независимый» бизнес. Право слово, дешевле пожертвовать деньги на закупку методической литературы, скажем, ветеранской организации местного УБЭП и жить спокойно.
Кто что может
В настоящее время организации, предоставляющие услуги на рынке законной (и не очень) защиты бизнеса, можно разделить на три категории.
Благотворительные фонды помощи органам правопорядка. Эти организации, как правило, созданы действующими руководителями подразделений (в основном МВД) и местными администрациями. «Жертвователи» могут рассчитывать как на благосклонность территориальных подразделений милиции, так и на необременительное, а главное, своевременное получение разрешений и лицензий от местных властей. Проще говоря, часто речь просто идет о соблюдении действующего закона. Сочетание этих факторов привлекает арендодателей небольших торговых центров и владельцев магазинов, поскольку нарушений в сфере розничной торговли много, а необходимых согласований еще больше.
Большинство клиентов таких организаций составляют мелкие предприниматели. Но и крупные фирмы предпочитают не портить отношения с подобными фондами — в качестве примера можно привести сибирский банк «Северная казна»: за 2002 финансовый год около 30% благотворительных средств (14 из 55 случаев оказания финансовой помощи) было выделено силовым структурам — без учета СЭС и пожарных.
Так, деньги были перечислены фонду обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов «Стратегия» на проведение торжественных мероприятий в честь 65-летия со дня образования подразделений БХСС-БЭП. В следующем году банк профинансировал празднование 66-летия со дня образования подразделений БХСС-БЭП и т.д. (информация взята с официального сайта банка).
Фонды ветеранов спецслужб. Такие фонды действительно создаются ветеранами спецслужб. Чаще всего «ветеран» — это мужчина в возрасте от 38 лет и выше, имеющий специфические навыки и опыт, мало пригодные для гражданской жизни. К тому же располагающий широким кругом знакомств среди действующих сотрудников органов безопасности и правопорядка.
Многие (хотя далеко не все) из этих фондов созданы с целью заработка. Ветеранские организации отличаются от благотворительных не только составом, но и спектром услуг. В этот перечень входят помощь при конкурентных наездах (не секрет, что в выяснении отношений между предприятиями зачастую участвует милиция или иное силовое ведомство), информационные услуги, такие как предоставление данных о предприятиях (включая номера счетов и копии балансов) и физических лицах (наличие машин, квартир и пр.). Некоторые даже помогают в проверке благонадежности новых кандидатов на работу.
Как пример условно можно привести фонд поддержки сотрудников и ветеранов органов государственной безопасности «Содействие», который предлагает своим клиентам среди прочих следующие услуги:
— выяснение биографических данных и других характеризующих личность сведений об отдельных гражданах;
— проверка надежности партнеров, конкурентов (юридических и физических лиц);
— поиск условий и обстоятельств, конкретных участников событий, которые привели к нанесению ущерба предприятию;
— изучение связей участников (выход на источники угроз предприятию, аналогичные факты в прошлом, конфликты интересов внутри предприятия).
Услуги организаций подобного рода обходятся намного дороже, поэтому к ним прибегает в основном крупный бизнес, хотя эпизодически могут пользоваться и предприниматели среднего звена.
Экспертно-аналитические бюро. Это промежуточное звено между благотворительными и ветеранскими фондами. Как правило, такое предприятие открывают три-пять (иногда больше) отставников в звании от капитана до подполковника. Возглавляет его бывший начальник отдела или зам. начальника управления либо департамента. Организация имеет броское название типа «Бюро экономической и информационной безопасности» (заметим — любое совпадение или ассоциация с, возможно, существующей фирмой под таким названием случайно).
Перечень производимых ею работ будет мало чем отличаться от предложений ветеранских фондов. Тем не менее возможности ее скромны. Такие организации ограничены либо территорией, на которой они действительно что-то могут (отдельный район города и т.д.), либо направленностью (железные дороги, авиатранспорт). Обратной стороной медали является сравнительная дешевизна их услуг, что позволяет прибегать к помощи подобных фирм предпринимателям средней руки.
Бюро добрых услуг
Перечень услуг организаций, занимающихся «опекой» бизнеса, весьма разнообразен. Видное место среди них занимает информационно-аналитическое обеспечение. Этой красивой формулировкой обычно обозначается продажа информации об организациях, включая номера счетов и сведения из годового баланса. Что касается физических лиц, то, как правило, справка или аналитическая записка сообщит вам дату рождения, место прописки, а также список имущества, которое числится за гражданином.
Не стоит льстить себя надеждой, что вся эта информация получена шпионским способом или из особо секретной базы данных. Как и простые смертные, ветеранские фонды и информационно-аналитические бюро обычно закупают диски с ворованными базами на черном рынке. Минус такого «аналитического» подхода — информация, устаревшая минимум на месяц, а максимум на несколько лет. Более того, с ее помощью невозможно выявить активы, которые оформлены на подставных лиц или дальних родственников, да и по зарубежной собственности сведения раздобыть, скорее всего, не получится. Единственным плюсом является стоимость услуги. Если бы базы данных закупал сам бизнесмен, ему это удовольствие обошлось бы от $1000 и выше.
Конечно, есть и исключения. Наиболее солидные и добросовестные предприятия, переросшие стадию «крыши», утруждают себя самостоятельным сбором и анализом информации, используя в том числе и собственную агентуру.
Другая услуга — поиск должников и возврат средств. Серьезные организации берутся за эту работу крайне неохотно и в основном занимаются долгами юрлиц. Причем долги должны быть подтверждены документами, имеющими юридическую силу. Не стоит питать иллюзий в отношении эффективности таких услуг. В лучшем случае вам грамотно составят заявление в милицию и их поисками займутся рядовые опера. В худшем — вас будут водить за нос.
С возвратом средств ситуация примерно та же, с одним небольшим исключением: в нашей стране разорить можно любую фирму, а вот получить с нее деньги — нельзя.
Пример из жизни: некий бизнесмен дал своему знакомому под расписку $500 тыс. на открытие ночного клуба. Клуб открылся, а деньги не возвращаются. Видимо, переговоры ни к чему не привели, и наш кредитор обращается в некое бюро.
Там его проблемой начинают заниматься и выясняют (в течение полутора часов), что помещение арендовано, предприятие оформлено на третьих лиц. А должник там числится директором, и всей собственности у него — квартира, машина и восемь участков в Подмосковье. Все это на полмиллиона долларов точно не тянет. В конце концов бизнесмену пришлось проститься с большей частью своих денег. На улице — не 90-е, и при помощи утюга деньги выбивать никто не будет, а законных средств их вернуть нет (да и деньги уже давно потрачены). Стоит также упомянуть, что до этого вышеупомянутый бизнесмен несколько лет платил за «крышу» данному бюро.
Наконец, «крыша» обязуется предотвращать акции, дезорганизующие бизнес заказчика. То есть, попросту говоря, наезды с использованием контролирующих и правоохранительных органов.
Наезд можно разделить на две фазы — оперативную и следственную. Первым «звонком», свидетельствующим о том, что на вас наехали, является приход пристрастных и неподкупных проверяющих. Их неподкупность часто объясняется тем, что деньги они уже получили из других рук. Или же деньги получает непосредственный начальник, а исполнители просто стараются выслужиться.
В этой фазе услуги «крыши», как правило, действенны. Приехавший отставной опер может договориться со своими бывшими коллегами и спустить ситуацию на тормозах. Даже если не договорится — есть время выйти на руководство и решить вопрос на более высоком уровне.
Вторая фаза (назовем ее следственной) начинается тогда, когда уголовное дело уже возбуждено. В этой фазе может помочь только очень серьезная организация, поэтому ее содействие будет стоить весьма недешево. Взятка следователю за прекращение уголовного дела или превращение его в «висяк» в Москве начинается с $5 тыс., но может достигать и нескольких десятков тысяч. Причем эту сумму нужно умножить на два — примерно столько же придется заплатить за услуги «крышующей» организации. Самое интересное, что иногда толковый адвокат, специализирующийся на уголовных делах, сделает все быстрее и дешевле.
Опасайтесь подделок!
У всякого, кто решит защитить свой бизнес, уйдя под опеку подобных организаций, возникает проблема выбора. К тому же на этом рынке, как и везде, попадаются шарлатаны, которые просто «разводят» доверчивых и запуганных коммерсантов на деньги.
Как вести себя мелкому бизнесу, более или менее понятно. Достаточно обратиться в местную администрацию, и вам с радостью подскажут название и координаты курирующей организации. У крупных бизнесменов тоже не возникает вопросов, поскольку, как правило, начальником охраны или службы безопасности у них работает отставной генерал ФСБ (МВД в этих структурах как-то не жалуют), на худой конец — полковник, который прекрасно ориентируется в хитросплетениях системы. А вот представители среднего бизнеса довольно часто попадают впросак и впустую платят деньги (иногда очень большие).
«Сейчас появилось множество разного рода фондов и ассоциаций, созданных якобы при участии силовых структур. Развелось огромное число мошенников, которые используют такие «фонды» для личного обогащения», — сетует высокопоставленный собеседник «Профиля» в центральном аппарате МВД.
«Иногда мошенники прикрываются именами фондов с репутацией, — рассказывает председатель правления международного общественного фонда «Правопорядок-Центр» Владимир Заречнев. — Например, я однажды даже ездил на встречу с самим собой. Этот человек, который даже в армии не служил, представлялся моим именем и собирал деньги с бизнесменов на подарки сотрудникам ФСБ накануне профессионального праздника. К моменту нашей встречи он сумел обмануть таким образом уже человек пять-шесть. В основном — средний бизнес. Я с ним поговорил, конечно, очень неласково. Больше он не проявлялся».
Характерно, что бизнесмены не увидели в просьбе мошенника скинуться ко Дню чекиста ничего странного.
«Спасти силовые фонды от мошенников могло бы введение аккредитации, — продолжает милицейский генерал. — Отличить реальный фонд от нереального можно в первую очередь по составу учредителей: в реальном фонде в их число входят уважаемые в ведомстве действующие или бывшие сотрудники. Кроме того, необходимо посмотреть на деятельность фонда, проведенные им мероприятия, проверить, насколько фонд вовлечен в программы, организованные соответствующим ведомством».
Некоторые рекомендации
Во-первых, как рассказывают сами сотрудники правоохранительных органов, серьезных ветеранских организаций в городе две, максимум три (исключение составляют Москва и Питер). Во-вторых, занимаются они не только коммерцией, но и настоящей благотворительностью.
И в-третьих, серьезная контора никогда не возьмется за закрытие уголовных дел по особо тяжким статьям (убийство, изнасилование, разбой), да и больших денег сразу требовать не будут. Ведь для решения вопросов подобного рода придется обращаться к бывшим сослуживцам, которые таких действий просто не поймут. Далее, дела по тяжелым обвинениям, как и особо резонансные (то есть попавшие в СМИ), находятся на контроле слишком у многих начальников. Да и совесть не позволит… Да-да! Именно совесть.
Что же касается денег, то серьезная организация их получит в любом случае, поскольку клиенты прекрасно понимают, что будет с предприятием в случае неуплаты. А вот несерьезные как раз и могут потребовать предоплату, мотивируя ее оперативными расходами или ценой взятки. Конечно, серьезное заведение при работе с наездом госорганов тоже будет проводить не только официальные мероприятия (подключение юристов, составление ходатайств), но и неофициальные. Однако о первых вам расскажут в подробностях, о вторых вы вряд ли узнаете. Таковы уж «конторские» принципы.
Наконец, очень важно понимать, кто и, самое главное, что решает. Многим кажется: ФСБ может прикрыть бизнес лучше, чем МВД. Это не так. Органы БЭП являются милицейской структурой, и бывшему милицейскому полковнику договориться с действующим всегда проще (они, как правило, общались еще по службе), чем бывшему чекисту с ментом. Реальным влиянием на сотрудников МВД обладают, пожалуй, только организации, близкие к управлению М ФСБ, которое занимается надзором за милицией, либо имеющие самостоятельные ходы к высокопоставленному милицейскому начальству. Остальных милиционеры могут и послать.
Тем не менее каждую конкретную организацию стоит рассматривать отдельно. Серьезные люди с серьезными возможностями могут быть и среди бывших чекистов, и среди бывших сотрудников МВД.
«Какой фонд лучше, ответить сложно, — говорит наш собеседник в МВД. — Вообще, сама идея, что я плачу деньги и покупаю индульгенцию, — порочна. Если строишь бизнес на неправовой основе, не поможет никакая оболочка. Однако если установлены длительные отношения, основанные на реальных социальных программах, — любой фонд сможет защитить. К тому же многое зависит от конкретной ситуации и задач бизнеса. Просто надо учитывать специфику ведомства. МВД, конечно же, самое многочисленное ведомство с сильным юридическим аппаратом».
Выходцы из конкурирующих контор с такой точкой зрения не согласны. «Отставники МВД занимаются «крышеванием», — сказали «Профилю» в фонде социальной поддержки ветеранов разведки и дипломатической службы «Честь и достоинство». — Правда, они эту деятельность называют иначе. Пишут, например, «оказание юридических услуг». Что касается более серьезной работы, того, чем занимается наша фирма, — это оказание информационно-юридических и консалтинговых услуг. То есть сбор информации, ее анализ и передача рекомендаций нашим партнерам. Причем мы стараемся не использовать в работе связи с коллегами из спецслужб».
Лучшая защита
Конечно, далеко не все благотворительные и ветеранские организации занимаются подобной деятельностью. Более того, сами эти услуги оказываются все менее востребованными, поскольку структура бизнеса постепенно меняется.
Все больше предприятий работают вбелую. Они без испуга воспринимают приход проверяющих. Расхожий слоган «Заплати налоги и спи спокойно» потихоньку приходит в нашу жизнь. Грамотное оформление отношений между предприятиями позволяет спокойно предъявлять претензии в суде, а не искать способы вернуть черный нал, который был отдан за некачественный товар.
Как только большинство предпринимателей поймут (или смогут) работать, не выходя за рамки правового поля, услуги большинства «крыш» окажутся не востребованными. Правда, это дело, может быть, и недалекого, но будущего. Так что на «крышу» надейся, а сам не плошай.
В подготовке материала принимали участие Мария Баринова, Роман Кириллов, Дмитрий Руднев.
|
